Классическая развертка государственной политики - ценности - цели - средства - результат. Однако Конституцией на установление ценностей на уровне государства в РФ установлено табу. Государственная идеология, как аккумулятор высших ценностей государства, запрещена статьей 13 Конституции Р Ф. Но если нет ценностей, не может быть и целей, а если нет целей, не может быть результата.